封丘法院把涉诉信访工作当成关于国计民生的大事,高度重视,他们坚持以科学发展观为指导,以人为本,多策并举,全力以赴做好涉诉信访工作。2009年初,该院被省高院、市中院评为“法院涉诉信访工作先进集体”。在最近由新乡市委、政法委召开的“走进群众、破解难题”活动现场会上,该院作为涉诉信访工作先进单位作了典型发言,受到新乡市委、市政法委的充分肯定。2009年以来,该院收到上访、信访人员送来的表扬信函、锦旗共67封(幅),取得了良好的法律和社会效果。
党组高度重视、领导率先垂范、涉诉工作一盘棋 该院党组不仅从人、财、物等方面向信访工作倾斜,而且主要领导还率先垂范,亲自办理涉诉信访案件,该院党组书记、院长刘满根亲自或参与办理的信访案件有二十余起,其中不少是十几年的上访案,取得了良好的社会效果。在党组的重视下,该院领导班子及全体干警树立了“涉诉信访无小事,齐抓共管一盘棋”意识,形成了上下一致、首问负责的局面。 完善质量体系、坚持全程问责、每个案件办“铁案 为解决办案质量问题,该院从制定完善审判流程管理体系,完善案件质量监督体系等相关规定制度入手,进一步提高干警的责任意识、办案效率和办案质量。同时实行案件审判质量问责制。将案件质量贯穿于案件的各个环节,确保每一个步骤,每一个环节,都扎实稳妥。真正做到把每件案件都办成“铁案”。 全程释法明理、杜绝一判了之、案结事了求和谐 在实践中发现,不少信访案件的形成是因为当事人不懂法、不知法盲目上访形成的。对此该院坚持从立案、审理、执行等环节对当事人进行全程释法明理教育,促使当事人从法律以及全局的角度,更加全面、客观的认识案件,使之对案件的处理结果,有一个合理的心理预期。争取在普及相关法律知识的同时,晓情理,明法理,缓和当事双方的对立情绪,力争案结事了,以案件的和谐促成当事人的和谐,从而达到社会的和谐。 实施定期排查、完善预警机制、化解矛盾于萌芽 涉诉信访工作的早排查、早发现、早介入、早疏导、早化解,把矛盾化解于萌芽状态是解决涉诉信访工作的一个法宝。为此,该院实施了涉诉信访案件定期排查预警机制,定期对本部门所处理的业务可能出现的上访苗头及时排查,摸底登记,发现苗头及时介入,细心作好疏导教育工作,稳定上访人的情绪,扎实有效地化解矛盾解决问题。
坚持以人为本、积极争取支持、司法救助出效果 涉法涉诉信访工作是一项系统的社会工程,单靠法院的力量是不够的,尤其是在案件执行方面如果没有地方党委政府的大力支持和配合,法院的一些创新举措也是不可能实施的,在对特困群体建立司法救助机制方面表现的更为明显。对此该院积极向县委、县政法委汇报,探索实施司法救助机制,并取得了县委、政法委的大力支持。在不久前召开的涉法涉诉专题工作会议,政府一次解决司法救助基金58812元,解决了曹自记等十起涉法涉诉信访案。据统计,近三年来,该院通过司法救助,共投入救助资金数十万元,为256名当事人解决了实际困难。
及时总结经验、建设长效机制、人民法院为人民 为了使信访工作规范化运转,该院以科学发展观为指导,坚持以人为本,服务大局,亲民爱民的原则,积极从实践中总结好的经验和做法,使之形成规章制度,并严格落实。三年来,该院先后制定完善了《关于进一步完善院长接访日制度》、《信访工作暂行办法》、《信访工作责任追究》、《信访首问负责制》等16项制度,并毫无保留地向外推广,推动全市、县区涉法涉诉信访工作向规范化、科学化方向发展。