“快30年了，如果不是法院做工作，县、镇、村领导关心，我的问题不知何时才能落实……”近日，当70多岁的残疾老人赵克钦颤抖着双手接过农村低保证书时激动地如是说。

    赵克钦是上世纪八十年代封丘县赵岗镇的一名农村生产队长，在任小队长期间，他因队里的“公事”与他人发生纠纷受伤。随后，老人到法院起诉，要求认定“工伤”并落实有关待遇。案件先后经过一审、二审、再审，都没能从根本上解决老人的“工伤”待遇问题，老人为此多次上访。

    今年初，赵克钦来到封丘法院反映问题，院长刘满根了解情况后，对此高度重视，专门与有关人员研究此案。该案因赵克钦的诉求无相关证据，无法律依据，又超过诉讼时效，无法得到法院的支持。按说此案就此完结，从法律上讲没有任何问题。但为了解决老人的问题，刘满根及冯村法庭的法官多次深入赵克钦家中，开展深入细致的思想工作，最终使老人解除了心中的疙瘩，并主动提出息诉罢访。

    信访案件解决了，但老人的根本问题还没有解决。在实地走访中，刘满根发现老人身有残疾，老伴儿常年有病，家中生活十分困难。为此，他多次到民政局沟通，并与镇政府协调，在较短时间内，为两位老人办理了农村低保手续，从根本上解决了他们的后顾之忧。

    在现实生活中，像赵克钦这样的信访群众还有很多，怎么化解这些社会矛盾呢？

    此后，封丘法院从解决赵某信访案中得到启示，提出了创立“家庭社会矛盾调解中心”，探索建立了“五项统筹”、“五级调处”的信访工作新机制。“五项统筹”即：统筹信访和人民调解工作；统筹司法调解和民间调解；统筹司法人力资源和部门人力资源与社会人力资源；统筹人员经费的共同保障；统筹一个平台、分级负责、多方合作的工作机制。“五级调处”即：利用乡镇中心法庭的便利条件，设立“家庭社会矛盾信访调解中心”；在县里设置家庭社会矛盾信访调解领导小组；在乡镇设立家庭社会矛盾信访调解委员会；在自然村及村民小组设立民调小组；在行政村设立家庭社会矛盾信访调解委员会。

    按照这个思路，今年以来，封丘法院解决了许多涉诉上访案件，受到了老百姓的高度评价，67位信访群众先后给封丘法院送来了锦旗和感谢信。

    在新乡市最近开展的“走近群众，破解难题”集中治理信访活动中，封丘法院作为全市法院唯一一家先进单位做了典型发言。此举也引起了封丘县委的高度关注和充分肯定，并拟将此做法进行试点后，在全县予以推广。刘满根院长为此感慨地说：“信访问题不仅事关老百姓的切身利益，也关系着社会的稳定。因此，在新形势下，需要用新思维打开百姓的心结。”