3月27日上午,在封丘县第十五届人民代表大会第三次会议上,封丘县人民法院党组书记、院长宋克洋向大会作工作报告。
2022年,封丘县人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大、二十大会议精神,充分发挥审判职能作用,忠诚践行“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,全年依法受理各类审判、执行案件9882件,审执结9303件,审执结率达94.15%,为服务乡村振兴、优化法治化营商环境、助推全县经济社会高质量发展,提供了强有力的司法服务和保障。2022年被市中院评为“全市先进基层法院”,刑事审判庭被省法院记集体二等功,综合管理办公室被省法院评为编写《标准化建设指南》先进单位,调研案例工作被市中院评为先进集体,民事审判庭被评为全市法院先进集体,荆隆宫人民法庭、黄陵人民法庭被评为市级“枫桥式人民法庭”,五名干警分别被省高院、市中院评为先进个人。
一、强化政治引领,确保法院政治机关属性
坚持党的绝对领导,确保正确政治方向。认真学习贯彻党的二十大及省市县党代会精神,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,切实做到“两个维护”,始终把法院工作置于党的绝对领导之下,确保上级法院和县委的决策部署在封丘法院落到实处。
坚持问题导向,切实履行全面从严治党主体责任。全面建立一把手全面抓、负总责,分管领导具体抓、抓落实的履责机制,层层签订党风廉政建设责任书,做到有分工、有部署、有落实、有检查。坚持从严治院、从严治警,持续开展以案促改活动,做到防微杜渐警钟长鸣。
坚持正确舆论导向,牢牢把握意识形态主动权。坚持党管意识形态原则,牢牢把握意识形态工作的话语权。严格履行意识形态工作第一责任人职责,定期分析研判意识形态领域出现的新情况、新问题,对发现的苗头性、倾向性问题及时提醒,做到抓早、抓小。
认真创建学习型法院,全面提升干警综合素质。深入开展“大学习、大调研和人民法院大讲堂”活动,案例调研工作名列全市法院第一名。领导班子成员带头为干警讲课,带头撰写调研文章,有7篇调研文章在国家级媒体发表,4篇调研文章分别荣获二等奖、三等奖、优秀奖,3篇案例成功入选国家级、省级优秀案例,全年共向上级法院报送调研文章、案例分析129篇,举办“法院大讲堂”9期。
坚持党建引领,充分发挥党支部战斗堡垒作用。按照“一岗双责”和“五好”基层党组织标准要求,进一步强化党支部功能,充分发挥党建引领作用,推动法院工作高质量发展。努力扩大思想政治工作覆盖面,提高机关党组织凝聚力、感召力和战斗力。
二、发挥审判职能,依法维护社会公平正义
全年共受理各类审判案件7331件,审结6970件,结案率达95.07%。
依法打击刑事犯罪,全力维护社会稳定。共受理各类刑事案件531件,审结508件,结案率95.67%。
依法打击危害人民群众人身安全、财产安全犯罪,全年审结故意伤害案、交通肇事案、盗窃案等案件289件,占比54.42%;常态化开展扫黑除恶工作;严厉打击各类经济犯罪,依法判处涉非法吸收公众存款、涉疫情诈骗、销售伪劣产品等涉众型危害社会经济秩序犯罪6件;严厉打击信息网络犯罪,审结帮助信息网络犯罪等新类型案件40件。
妥善化解民商事纠纷,优化法治化营商环境。共受理各类民商事纠纷案件6458件,同比增长12.84%;审结6126件,同比提升18.08%,结案率达94.85%。
努力营造公正、透明、稳定、可预期的法治化营商环境,2022年买卖合同纠纷案件法定审限内结案率100.00%,金融借款案件审结率100.00%,位居全省前列。深入开展“万人助万企”活动,共走访企业及律所524家,向中院报送营商环境典型案例29篇、活动信息17篇,报送涉营商环境调研报告、征文5篇。
坚持司法与行政良性互动,助力法治政府建设。共受理各类行政案件121件,审结116件,结案率 95.86%。
积极落实行政机关负责人出庭应诉制度,先后有60余位行政机关负责人出庭应诉,出庭应诉率达81%。扎实推进法院审级职能定位改革试点工作,强化矛盾纠纷源头化解,共受理“下沉”的四类行政案件16件,不断提升审判质量。
三、加大执行力度,切实保障群众胜诉权益
新收首执执行案件2175件,旧存376件,执结2333件,执结率91.45%。
严格落实执行权运行机制改革。细化完善初次接待、繁简分流、分段集约等执行办案新模式。推进执行指挥中心实体化运行,实现执行管理集约化、可视化、规范化。集中查询案件1649件,涉财产集中控制案件1352件。
树牢全院全程执行理念。要求全体法官在审理民事、行政案件时,判决清晰、内容准确;在审理刑事案件时,对刑事财产刑的裁判要充分考虑案件情况和可执行性,树牢审执一体化工作理念,坚决杜绝各管一段的问题。
持续开展专项执行活动。共开展涉民生、金融、营商环境五类案件、涉党政机关案件、涉职务犯罪财产刑案件等专项执行活动。执行标的金额9177.78万元,执行到位金额7950.599万元,实际执行到位率86.63%。大力推进“执转破”工作,共移送审查“执转破”案件3件。
健全完善联合惩戒机制。加大对失信被执行人联合惩戒力度,构建“一处失信、处处受限”的联合惩戒机制,全年共发布失信被执行人名单1698人次。加强与公安、检察机关协作配合,全年共移送公安机关采取临时布控32人,采取拘留措施69人,移送追究拒执罪6案6人。
四、聚焦中心大局,助推县域经济社会发展
服务工作大局,高标准完成综合性工作。派出三个驻村工作队,服务全县乡村振兴;先后抽调10余人进驻卡点,服务全县疫情防控;抽调两名科级干部,服务全县“三夏”工作;抽调两名干警,服务城南新区建设。
积极开展法治宣传,营造良好法治氛围。共开展法治“进社区、进工厂、进学校、进农村”等各项法治宣传活动35次,法院主要领导、资深法官在9个中小学开展法治宣传和思政教育19人次。加大宣传力度,在各级媒体发表宣传稿件384篇,在政务网站发稿 70篇,微博发稿3835篇,微信公众号95篇,抖音发布作品10条,总浏览量高达231.9万。
创建“枫桥式人民法庭”,搭建便民司法新桥梁。积极开展“枫桥式人民法庭”创建工作,7个人民法庭开展辖区普法宣传36次,巡回审判16次,邀请人大代表和群众旁听庭审98场次。2022年11月11日,《河南日报》以“黄河岸边好“枫景”为题,对我院枫桥式法庭创建活动进行了专题报道,《法治日报》、《新华网》、《人民法院网》等多家中央级媒体转载。
加强完善诉调对接,推进矛盾纠纷诉前化解。司法调解中心共受理各类案件4294件,调解成功1482件,调解成功率达35.40%,大大降低群众解决纠纷的时间、精力和费用成本。
五、主动接受监督,全面提升公正司法水平
自觉接受县人大及其常委会监督,主动向人大及其常委会报告工作,认真听取人大代表、政协委员的意见建议。人大常委会多次听取法院工作汇报和法院刑事审判、民商事审判、执行及优化营商环境等方面的工作报告。强化与人大代表、政协委员的常态化联系,邀请人大代表、政协委员视察座谈、调研指导、旁听庭审,零距离听取意见建议,及时改进工作,积极回应社会关切。
2023年工作安排
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是全面建设社会主义现代化的起步之年,做好今年的工作至关重要。继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学习宣传贯彻党的二十大精神,全面学习习近平法治思想,深入解决司法办案中存在的突出问题,引导广大干警进一步扛稳政治责任、改进工作作风、严守纪律规矩、增强服务意识、强化担当精神,为全面建设社会主义现代化封丘提供有力司法服务和保障。
一是在贯彻落实党的二十大精神上抓实抓牢。把深入学习宣传贯彻党的二十大精神,作为当前和今后一个时期首要政治任务,把思想和行动统一到党的二十大精神上来。通过开展各种形式的学习教育活动,力求学深悟透、入脑入心。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,始终把“两个维护”作为最高原则,切实用党的二十大精神来武装头脑、指导实践、推动工作。
二是在持续提升执行力上抓实抓牢。结合封丘法院工作实际,狠抓审判执行第一要务,以提升“审判质量和效率、依法服务保障大局、完善工作机制、加强队伍建设”为导向,以目标管理为核心,加大督查力度,强化责任追究,形成安排部署、执行落实、督查提升的工作闭环。
三是在持续深化纪律作风能力建设上抓实抓牢。坚持从严治党、从严治院,坚持严管厚爱,持续深化能力作风建设,持续巩固“作风纪律大整顿”活动成果,常态化开展纪律作风监督检查,驰而不息正风肃纪。强化以案促改警示教育,拉高标杆、对标先进,对查摆问题立行立改,提升司法办案能力,提高服务群众本领。
四是在奋力拼搏全面争创一流上抓实抓牢。聚焦审判执行主责主业,履行好“为大局服务,为人民司法,促进厚植党执政的政治根基”这个职责使命,紧紧围绕“公正和效率这个主题,抓住审判工作这个“实处”,着力在促公正、提效率、强队伍上下功夫,对标全省先进,实事求是,务实重干,不断推动法院工作高质量发展。
五是在打造忠诚、干净、担当的法院队伍上抓实抓牢。始终把党的政治建设摆在首位,切实加强思想政治学习,不断提高政治判断力、领悟力和执行力。时刻紧绷廉洁自律这根弦,严格执行防止干预司法“三个规定”、新时代政法干警“十个严禁”等铁规禁令。切实牢固树立以人民为中心理念,认真履行岗位职责,践行司法担当,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。