党建引领聚合力 服务大局显担当 党建引领聚合力 服务大局显担当——封丘县人民法院司法为民工作纪实 作者：郭文涛 发布时间：2025-11-25 18:20:58
初冬的封丘，黄河故道的风裹着寒意掠过田野，卷起路边枯草碎屑，街巷里的法桐叶虽染霜色，却挡不住封丘县人民法院里涌动的暖意：诉讼服务中心里，导诉员正为老人递上热水；执行干警的警车，已经在晨雾中出发。
今年以来，封丘县人民法院紧紧围绕“公正与效率”工作主题，以“六抓六比”为重要抓手，在党建引领、基层治理、为民司法、服务大局的土壤里深耕细作，共受理审判、执行案件11949件，审结、执结案件10834件。不仅实现了案件审理质的飞跃，更用一次次贴心服务、一场场公正审判，让法治的阳光如同冬日暖阳，穿透寒意，温暖着封丘百姓的心头。
党建领航铸忠诚 筑牢司法“定盘星”
“我的祖国，是地图上昂首的雄鸡，是血脉里奔腾的黄河。是甲骨文深刻的皱纹里，藏着的五千年风雨与晴朗......”9月28日，封丘县人民法院的会议室里，“迎国庆·庆中秋·铸法魂”诗歌朗诵会正在举行。干警朱莎莎身着制服，声音铿锵有力。台下，干警们听得认真专注。一股爱国情怀与职业荣誉感在会场中激荡，像一束光点燃了每个人的热情。
这样既能凝聚人心、又能激励奋进的党建活动，在封丘县人民法院早已成为常态。“党的领导是司法工作的‘根’与‘魂’，只有把党建工作抓牢抓实，才能确保司法权始终为人民服务。”封丘县人民法院党组书记、院长宋克洋多次在会上说。
在封丘县人民法院，党员活动室的灯常开常亮，前来学习充电的法官从没间断；翻开每一名法官的笔记本，都密密麻麻写满了学习心得。“冬天适合沉淀，学习党的理论就像给思想‘添柴取暖’，越学心里越亮堂。”冯村法庭庭长张辉边说边指着笔记上的一句话，“‘努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义’，这句话我常学常新，更是日常审判工作的行动指南。我深刻体会到，将党的理论学习成果转化为司法实践的动力，才能真正让公平正义在群众身边落地生根。”
一直以来，封丘县人民法院将党建工作作为“头等大事”，开拓性提出了“六抓六比”的工作思路。
抓党建，比忠诚，筑牢政治根基。始终把党的政治建设摆在首位，确保法院工作正确的政治方向。累计学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神41项，开展“第一议题”学习20次、理论学习中心组集体学习13次。通过“领导领学+支部研学+个人自学”的模式，让党的创新理论如春风化雨，融入每一次庭审、每一次调解。
“党建不是‘虚功’，必须和审判执行‘拧成一股绳’。”宋克洋的话掷地有声。为了让党建引领落到实处，该院创新“党建+业务”模式，在审判、执行团队设立党员示范岗，标注姓名和承诺。将党员干警的先进性体现在办案效率上——党员法官人均结案率高出全院平均水平，在“涉民生”集中执行行动中，党员干警主动冲锋在前，用实际行动照亮了群众的维权路。
法治护航强担当 激活发展“新引擎”
“曹庭长，我们双方已经达成了调解意见，想在法庭见证下当庭支付，原告当庭撤诉，你看可以不？”7月16日，原告、被告在封丘县人民法院黄陵法庭的调解下握手言和。
原来，被告某重工股份有限公司购买原告河南某起重机械有限公司设备后，迟迟未支付剩余5万元货款。原告诉至法院，要求被告支付剩余货款及利息。对于此案，法官本可以一判了之。但承办法官考虑到双方的诉讼成本以及对企业发展的影响，为真正做到案结事了，他积极引导双方调解结案。在承办法官一次又一次的沟通和协调下，双方最终达成了一致意见，剩余货款也当庭结清。
这只是封丘县人民法院服务大局的一个缩影，也是该院抓办案、比能力、提升审判质效，抓前端、比调解、深化诉源治理的生动体现。
截至目前，该院审结涉企案件2207件，标的额4.5288亿元，用公正高效的审判为企业纾困解难。在金融安全领域，审结金融借款合同案件256件，守牢了金融安全底线；深化“万人助万企”活动，常态化开展“送法进企业”专项行动，收集企业意见建议6项，解决合同纠纷、劳动用工等实际问题6个。
作为农业大县，粮食安全是“头等大事”。为筑牢涉农司法“防护网”，该院专门出台了《关于规范农村产权交易、加强涉农村“三资”案件审理执行的规定（试行）》，从绿色通道、多元化解、强化执行等12个方面，为农村产权交易保驾护航。法官们还和农业农村部门的工作人员联动协作，审查农村“三资”合同。
当发现村民签订的合同存在“租金支付时间不明确”“违约责任模糊”等问题时，法官们及时提出修改建议，其相关做法还得到了县领导的批示肯定。
粮食安全不容忽视，社会稳定也同样重要。今年以来，该院审结刑事案件437件：
——严厉打击危险驾驶、交通肇事等危害公共安全案件57件。法官们通过快审快判，让违法者受到应有的惩罚，也让群众出行更安心；
——审结故意伤害、寻衅滋事等侵犯人身财产安全案件122件，为受害人追回损失1000余万元；
——成功审理缅北跨境电诈案件55件，干警们连续加班加点，梳理海量证据，最终将56名犯罪嫌疑人绳之以法。
在法治政府建设中，该院也积极作为。审结行政诉讼案件36件，行政机关负责人出庭率保持100%，新收案件数、行政机关败诉率同比分别下降25%、25.79%，实现“双下降”。今年上半年，该院还向县政府发送工作通报11期，提出改进执法工作的建议15条，为法治封丘建设注入了法院力量。
司法为民守初心 架起干群“连心桥”
当“抓治理，比水平，服务发展大局；抓服务，比爱民，践行司法为民”的风越刮越强劲，前来封丘县人民法院诉讼的当事人就感觉越来越幸福。
“以前觉得打官司又麻烦又费钱，现在才知道，法院的服务这么贴心！”案件当事人王某笑着说。这便捷的体验，来自封丘县人民法院对“司法为民”的执着追求。围绕“六抓六比”中“抓服务、比爱民”的要求，该院不断优化诉讼服务，让群众“少跑腿、好办事、不添堵”。
在诉讼服务中心，“线上服务专区”格外热闹。工作人员小周正耐心指导一位大妈使用“人民法院在线服务”程序：“您点这个在线立案→审判立案→申请立案，按照要求上传材料，我辅助您填写相关信息。”另一边，几位群众坐在自助立案电脑前，在工作人员的帮助下自主操作。“以前立案要跑好几趟县城，现在在家用手机就能办，省下不少时间和路费。”来自黄德镇的村民张大哥说。今年以来，该院通过线上渠道立案占比达98%以上，立案电子送达成功率100%，平均办案周期同比缩短57天。
“执行110热线”更是群众的“定心丸”。24小时在线的热线电话，随时接听群众提供的执行线索，兑现群众胜诉权益。该院精心打造“三+”模式，执行质效显著提升。“团队+”，优化结构激发内驱力。增设3个执行小组，建立“员额法官+组长+执行干警”办案机制，形成“大中心+小团队”执行新模式。将执行干警绩效工资与核心指标相挂钩的同时，还评选“执行标兵”等先进典型，进行精神鼓励。
“部门+”，深化联动凝聚大合力。“法院+公安”“法院+税务”“多元+”等创新举措，都在工作实践中发挥了重要作用。如公安机关协助查人找物127人次，成功查控长期下落不明的被执行人50余人；税务部门协助征缴税费案件93件，征缴金额891.18万元。今年以来，该院共执结案件3664件，执行到位金额1.17亿元。其中开展“涉民生”“小标的”“涉营商环境”等集中执行行动44次，出动干警980余人次，执行完毕160余件，执行到位300余万元。通过“执行110热线”，该院共快速恢复执行案件53件，为群众追回款项570余万元。
在民生案件审理中，该院法官们更是化身“暖心人”，用真情化解矛盾，用行动守护群众福祉。
民生无小事，司法有温度。该院专门设立了“涉农民工工资案件绿色通道”，对这类案件优先立案、优先审理、优先执行。截至目前，审结劳务合同纠纷案件664件，通过快立、快审、快执涉农民工工资案件，全方位守护了农民工的合法权益。
“住有所居”是群众的安心之基。该院审结房屋买卖、租赁合同案件86件，协同住建部门推进“保交房”工作，让居民在居住环境改善过程中感受到司法的关怀与支持。
而“老有所养”“病有所医”更是社会的温情所在。今年以来，该院审结赡养纠纷、养老服务案件9件，审结医疗损害赔偿案件4件，通过耐心调解、组织专家论证等方式，构建了和谐稳定的社会关系。
婚姻家事案件审判中，该院坚持“和好为要、调解优先”原则，努力守护家庭的温暖，今年以来，有190个家庭通过法官的调解重归于好。
该院对未成年人保护工作列为“重中之重”。今年以来，严惩性侵、虐待未成年人犯罪11件13人，对侵犯未成年人个人信息、校园欺凌等行为“零容忍”；常态化开展“送法进校园”13次，邀请70余名学生走进法院旁听庭审；13名法官担任法治副校长，为7000余名中小学生讲授民法典、预防校园欺凌等课程。他们用漫画、动画、案例等孩子们喜闻乐见的方式，讲解法律知识，筑牢未成年人保护屏障。
多元解纷筑根基 织密平安“防护网”
“张庭长，多亏来得快，要不是你及时调解，说不定他们就打起来了！”冯村乡某村村民心有余悸地对封丘县人民法院冯村法庭庭长张辉说。
该村两户村民因地边问题发生纠纷，迟迟未能解决。今年8月份，两家又为此吵了起来，甚至差点动手。村民赶紧拨打了便民服务卡上张辉的电话。得知情况后，张辉立即赶往现场。到达现场后，他并没有急着下判断，而是先和村干部和村里老人聊天，了解了分地的老规矩后，才结合法律规定调解双方矛盾。摆事实讲道理，讲法律说人情，苦口婆心一番话讲下来，双方都惭愧不已，当场握手言和了。
这温暖的场景，源于封丘县人民法院围绕“六抓六比”中“抓前端、比调解”要求，构建的多元解纷体系。该院以“源头化解矛盾”为目标，打造“1+3+N”多元解纷机制——以党建为核心引领，聚焦以保促送、以保促调、以保促执，整合法官调解、人民调解、行业调解、行政调解等N方力量，将解纷触角延伸到群众“家门口”。
全县609个行政村，每个村都设有“法庭联系点”，联系点门口张贴着庭长的姓名、联系方式和服务承诺。“村民有法律问题，一个电话就能找到法官，不用跑远路。”该院党组成员、政治部主任狄少增说。截至10月底，法庭联系点共接待群众咨询280余人次，化解矛盾纠纷40余起。
基层法庭庭长还参加乡镇矛盾化解调度会，和乡镇干部、村干部一起分析矛盾隐患，提供法律建议。
“1+7+19”大调解格局同样发挥实效。该院以综治中心为核心阵地，联动基层法庭和乡镇调解力量，形成“上下协同、内外联动”的解纷网络。为提升调解员的专业能力，该院定期组织培训，上半年累计培训调解员400余人次。“培训讲案例、讲法律条文，还有调解技巧，特别实用。”一名乡镇调解员说。
该院通过大调解格局，委派调解离婚、彩礼、劳务合同等纠纷3079件，实质性化解矛盾716起，其中23.25%的纠纷在审理前就得到妥善解决，真正实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。“以前村里有矛盾，要么吵吵闹闹，要么没人管，现在有调解员和法官帮忙，很快就能解决。”群众说。
巡回审判是封丘县人民法院深化基层治理的“移动课堂”。法官们带着案卷走进村庄、社区、企业，将法庭“搬”到群众身边，用“接地气”的方式审理案件、普及法律。
今年以来，该院开展巡回审判10场，组织大型普法宣传活动64场，发放宣传资料2万余份，邀请群众旁听庭审90余场，针对赡养、彩礼、土地纠纷等农村典型案件“现场办案、现场普法”，让法治意识像种子一样，在群众心中扎根。
从黄河岸边的巡回审判到诉讼服务中心的热茶水，从企业车间的法治宣讲到执行现场的冬日攻坚，封丘县人民法院始终以“司法为民、公正司法”为初心，以“六抓六比”为抓手，用“党建红”驱散寒意，用“法院红”守护温暖。初冬的寒意挡不住法官们为民服务的热情，他们在整理案卷、调解矛盾、下乡普法中，持续护航封丘经济社会高质量发展，书写更多暖心的法治故事。
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